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携手47载,英国与欧盟为何“世纪离婚”?

发布人: 必赢娱乐平台 来源: 必赢娱乐平台网站 发布时间: 2021-02-10 16:54

  当地时间1月31日晚11点,英国将正式脱离欧盟。半个世纪以来, 英国与欧盟剪不断、理还乱的恩怨史,将从此新篇章。

  回首英国曾三度努力尝试加入的历史,再看英国现在要离开欧盟的决绝,若把英国和欧盟的关系比作一场婚姻的话,时至今日,这场“离婚”或许早有预兆。

  不满每年向欧盟交高额会费、忧心移民潮冲击本国就业、反对英国向欧盟让渡过多……如果要为“脱欧”找理由,英国人能拿出一大把。

  由于地理和历史原因,几个世纪以来,英国一直对欧洲事务奉行不的“光荣孤立”政策,始终游离于欧洲之外。

  二战以后,为应对战后衰落并维持大国地位,英国时任首相丘吉尔于1946年提出建立“欧罗巴合众国”的设想。

  但1951年,欧洲煤钢共同体建立时,英国却选择“冷眼旁观”。而该组织正是日后的欧洲共同体、欧盟、欧元区的始祖。

  1957年,煤钢联盟六国签订了《罗马条约》,成立欧洲经济共同体,迈出欧洲一体化进程中的关键一步。之前谈判的时候,英国派了贸易官员参加,不过最后还是没有加入。

  但是,形势比人强。与国家繁荣的战后经济相比,英国在本国经济停滞不前的情况下,终于意识到一件事:“英国错过了发展的顺风车”。

  可是,1961年和1967年,英国两度申请与“牵手”,两次被拒,直到法国总统戴高乐下台,才抓住机会,于1973年1月1日,如愿成为一员。

  由于内许多规则并不照顾英国利益,如预算和共同农业政策等,英国国内围绕其的资格问题陷入了。

  1975年6月5日,在经济持续不景气,通胀、失业率持续双高的背景下,英国就是否继续留在举行,虽然最终67.2%的选择了“留欧”,但国内强烈的疑欧主义声音始终存在。

  出于对欧洲一体化设想的疑虑,英国时任首相撒切尔1988年在布鲁日欧洲学院的中表示,“我们在英国成功地收缩的触角,绝不是为了看到它们在欧洲层面恢复原形”。

  这一发言被视作英国与欧洲共同体关系的分水岭。有分析说,撒切尔的奠定了整个1990年代和2000年代,英国对欧洲持怀疑主义的基础,最终导致英国党的崛起,促使英国最终脱欧。

  当时的英国虽签订了条约,但却保留了不参与保障欧盟的“社会宪章”及单一货币的。

  同年9月6日,因未能激烈的货币投机,英镑汇率急剧下跌,英国时任财政大臣拉蒙特宣布英国退出欧洲汇率机制。

  之后上台的布莱尔虽修补了英国与欧洲的关系,为英国签署了“社会宪章”,并将目光投向欧元区,但由于英国经济表现良好,支持加入欧元区的人并不多,这一计划最终被搁置。

  2009年爆发的欧债危机,使英国疑欧力量再度上升,后来不断发酵的难民危机也更是着英欧的关系。

  2013年1月,时任首相卡梅伦为争取连任,承诺如果保守党在中获胜,将就是否脱离欧盟举行。

  随后,特蕾莎?梅临危受命,入主唐宁街10号,扛起脱欧重任,然而,拆分英盟双方40多年的关系谈何容易?

  历经近2年的曲折谈判,英国和欧盟达成“离婚协议”。但预期的“分手”因协议接连3次遭英国否决,未能实现。特蕾莎?梅也无奈含泪谢幕。

  2019年7月24日正式上任的英国新首相约翰逊,甫一上台就开始大打脱欧“组合牌”:从请求女王伊丽莎白二世批准议会休会,到无协议脱欧法案被否时“宁死沟渠,不延期脱欧”的强硬,再到一次次发起提前遭否决后的卷土重来……

  最终,他领导的保守党如愿在2019年12月12日的中,以压倒性优势获得议会绝对多数席位,搏得脱欧主动权。

  2020年1月9日,随着约翰逊的脱欧法案在通过,并于随后完成立法程序。英国时间2020年1月31日,英国正式脱欧。

  根据目前的脱欧协议安排,英欧在正式“离婚”后将“后脱欧”时代英欧关系定位的问题,其中双方经贸关系应如何搞定,将是其中的重中之重,甚至可能引发新一轮旷日持久的博弈。

  到2020年12月过渡期结束前,英国仍要遵守大部分欧盟法律。由于英国无意延长过渡期,这一谈判时程相当紧迫。

  若双方无法达成贸易协议,代表英国自2021年起必须依照世界贸易组织(WTO)与欧盟进行交易,这将衍生关税、清关作业及港口延误等问题,甚至会出现无序脱欧局面。

  尽管英国“退欧”并非一夕之间便可完成,但鉴于英国与欧盟其他国家在多领域有着千丝万缕的联系,今后英国与欧盟也不一定就会形同陌。可这对“欢喜冤家”最终“分手”却依然令人唏嘘。正所谓,此情可待成追忆,只是当时已惘然。

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